友成装饰

    在我国不少老工业城市，部分改制企业职工无力负担不断上涨的房价，住房条件简陋，居住问题突出。而经济适用房、廉租房、棚户区改造等难以大规模覆盖这一群体，使得改制企业职工成为保障性住房体系的“盲区”。

记者近日在广西柳州采访时发现，这个工业城市从2008年起大力实施改制企业职工危旧房集中区改造工程，以政府“零负债、零收益”的方式运作，按照“就地安置、以小房换大房”的原则，有效解决了困难职工住房问题，对抑制过快上涨的房价起到积极作用，同时也是对我国保障性住房体系建设的一种探索。

惠民工程仍需税费政策支持

截至目前，柳州市改制企业职工危旧房集中区改造工程已累计投资25.99亿元，1.5万户改制企业职工受益。2010年计划实施改造面积110万平方米、投资18亿元。

  　部分基层干部认为，柳州做法是我国保障性住房建设的一种新探索，是一项真正让困难群众得利益的惠民工程，但要做到危旧房“应改尽改”，使这项民心工程惠及更多的住房困难职工家庭，尚需政策支持。他们建议：

一是将危旧房改造项目作为棚户区的一种创新模式，纳入国家棚户区改造范畴，争取国家以奖代补专项政策支持。陈著德说，我国棚户区改造是从东北国有工矿棚户区改造经验推广开来的，东北棚户区大多以平房或2层以下房屋为主，这种房屋符合东北当地建筑特点，而柳州等一些地方的住宅普遍以楼房为主，平房较少，在实际危旧房改造过程中也以这种5层以下的砖木结构、大板结构及红砖结构的危旧房屋为主，这就存在这些房屋是否符合棚户区改造标准的问题。

二是对危旧房改造项目给予税收优惠。柳州市危旧房改造按照1∶1.2的比例进行回迁安置，以物换物及多赠送的20%面积涉及到营业税、城维税、教育费附加、地方教育附加、防洪保安费、土地增值税、企业所得税等多个税费，对这部分税费在具体政策上缺少明确规定。“虽然目前有关部门还没有征收，但是我们希望能有个明确的说法，免除这部分费用。”吴运远说。

—————————————————————————

【柳州友成装饰】设计中心

客服QQ：542643324

地址：柳州市北雀路45号星星港湾10-12号